Силицкий: "Для контролирования выборов власти найдут другие механизмы"
ОБСЕ и Центризбирком обсуждают, по каким правилам белорусская оппозиция будет играть на ближайших выборах, но самих демократов на обсуждение не пригласили.
Со вторника эксперты Бюро по демократии и правам человека ОБСЕ, Национального центра законодательной деятельности и правовых исследований и Центризбиркома обсуждают на встрече в Минске возможные изменения Избирательного кодекса страны. Делегацию европейцев возглавляет советник по вопросам выборов БДИПЧ ОБСЕ Макс Линдберг, белорусскую - директор центра законодательной деятельности, заместитель председателя Центризбиркома Валерий Мицкевич. Представителей оппозиции там нет.
Как идут переговоры и какие вопросы обсуждаются, Еврорадио попыталось узнать у секретаря Центризбиркома Николая Лозовика. Как выяснилось, и для него это пока тайна.
Николай Лозовик: “Начальник организационно-юридического отдела Надежда Киселёва, наш главный юрист, работает в той группе. Она сказала, что идёт очень доброжелательный и конструктивный разговор, вырабатываются конкретные предложения, которые в результате станут предметами для рассмотрения субъектами законодательной инициативы”.
Правда, говорит Николай Лозовик, Макс Линдберг приехал в Минск с готовым списком из 7 конкретных предложений изменений в законодательстве. Это результат визита в Беларусь руководителя Бюро ОБСЕ Янеза Ленарчича, который прошёл две недели назад. Их, вероятно, и обсуждают. И назвал несколько – главных, на его взгляд – предложений из этого списка.
Николай Лозовик: “Первое – чтобы как-то расширять границы агитационной кампании, сделать её более свободной и менее контролируемой. В частности, предлагается расширить права кандидатов на проведение различных предвыборных мероприятий. Есть вопросы по регистрации кандидатов в депутаты. Политические партии у нас не имеют достаточно широкой социальной базы и можно как-то пойти им на уступки и дать возможность более эффективно использовать свой кадровый потенциал. Есть предложения по расширению круга вопросов, которые могут быть обжалованы в суде. Примерно такого характера предложения”.
Меж тем, у Объединённой демократичной оппозиции претензии совсем к другим нормам Избирательного законодательства. Их Еврорадио перечислил сопредседатель Политсовета ОДС Анатолий Лебедько.
Анатолий Лебедько: “Первое – чтобы в избирательных комиссиях всех уровней присутствовали представители тех политических сил или кандидатов, которые принимают участие в избирательной кампании. В состав комиссий должны входить не только представители власти, как это обычно бывает, но и их оппоненты. Второе – мы должны обеспечить как внутренним, так и международным наблюдателям право не только присутствовать на избирательных участках, но и наблюдать за тем, как происходит голосование, и видеть бюллетени, как проголосовали избиратели. Третье – предварительное, досрочное голосование в Беларуси стало одним из существенных ресурсов фальсификации. Мы требуем либо полной отмены этого процесса, либо его жёсткой детализации”.
Секретарь Центризбиркома вынужденно признал, что без обсуждения этих вопросов, скорее всего, не обойдется. Другое дело – что из этого получится.
Николай Лозовик: “Часть из тех предложений, о которых говорит Лебедько, содержатся в итоговом отчёте БДИПЧ ОБСЕ. В какой форме, во время каких мероприятий, это может быть учтено, это будут решать и экспертная группа, и, в будущем, законодатели. Но тема такая присутствует”.
По мнению политолога Виталия Силицкого, власти могут пойти навстречу требованиям БДИПЧ ОБСЕ и беларуской оппозиции и отменить, к примеру, досрочное голосование. Но только в том случае, если найдут другие механизмы для “контролирования процесса”.
Виталий Силицкий: “Если они найдут другие механизмы контролирования избирательного процесса, через какие-то другие методы, тогда могут отменить и досрочное голосование. А методов сколько угодно: когда зачищается политическое пространство и допускаются к участию в выборах только контролируемые субъекты. И можно считать голоса “чисто”!”
Кстати, по словам Анатолия Лебедько, они сейчас создают инициативную группу по сбору подписей в поддержку предложенных ОДС изменений в Избирательное законодательство. Чтобы группа начала работать, необходимо провести её учредительное собрание. Пока это сделать не удаётся. По словам политика, 12 субъектов хозяйствования в городе отказали им в предоставлении помещения для проведения собрания. А разрешение на проведение акции на площади Бангалор пришло так поздно, что времени, чтобы согласовать проведение собрания 8 февраля и подписать соответствующие соглашения с 6 госструктурами, просто не было. Сегодня на заседании президиума политсовета ОДС будет рассматриваться вопрос пикетирования Мингорисполкома по этому поводу.
Со вторника эксперты Бюро по демократии и правам человека ОБСЕ, Национального центра законодательной деятельности и правовых исследований и Центризбиркома обсуждают на встрече в Минске возможные изменения Избирательного кодекса страны. Делегацию европейцев возглавляет советник по вопросам выборов БДИПЧ ОБСЕ Макс Линдберг, белорусскую - директор центра законодательной деятельности, заместитель председателя Центризбиркома Валерий Мицкевич. Представителей оппозиции там нет.
Как идут переговоры и какие вопросы обсуждаются, Еврорадио попыталось узнать у секретаря Центризбиркома Николая Лозовика. Как выяснилось, и для него это пока тайна.
Николай Лозовик: “Начальник организационно-юридического отдела Надежда Киселёва, наш главный юрист, работает в той группе. Она сказала, что идёт очень доброжелательный и конструктивный разговор, вырабатываются конкретные предложения, которые в результате станут предметами для рассмотрения субъектами законодательной инициативы”.
Правда, говорит Николай Лозовик, Макс Линдберг приехал в Минск с готовым списком из 7 конкретных предложений изменений в законодательстве. Это результат визита в Беларусь руководителя Бюро ОБСЕ Янеза Ленарчича, который прошёл две недели назад. Их, вероятно, и обсуждают. И назвал несколько – главных, на его взгляд – предложений из этого списка.
Николай Лозовик: “Первое – чтобы как-то расширять границы агитационной кампании, сделать её более свободной и менее контролируемой. В частности, предлагается расширить права кандидатов на проведение различных предвыборных мероприятий. Есть вопросы по регистрации кандидатов в депутаты. Политические партии у нас не имеют достаточно широкой социальной базы и можно как-то пойти им на уступки и дать возможность более эффективно использовать свой кадровый потенциал. Есть предложения по расширению круга вопросов, которые могут быть обжалованы в суде. Примерно такого характера предложения”.
Меж тем, у Объединённой демократичной оппозиции претензии совсем к другим нормам Избирательного законодательства. Их Еврорадио перечислил сопредседатель Политсовета ОДС Анатолий Лебедько.
Анатолий Лебедько: “Первое – чтобы в избирательных комиссиях всех уровней присутствовали представители тех политических сил или кандидатов, которые принимают участие в избирательной кампании. В состав комиссий должны входить не только представители власти, как это обычно бывает, но и их оппоненты. Второе – мы должны обеспечить как внутренним, так и международным наблюдателям право не только присутствовать на избирательных участках, но и наблюдать за тем, как происходит голосование, и видеть бюллетени, как проголосовали избиратели. Третье – предварительное, досрочное голосование в Беларуси стало одним из существенных ресурсов фальсификации. Мы требуем либо полной отмены этого процесса, либо его жёсткой детализации”.
Секретарь Центризбиркома вынужденно признал, что без обсуждения этих вопросов, скорее всего, не обойдется. Другое дело – что из этого получится.
Николай Лозовик: “Часть из тех предложений, о которых говорит Лебедько, содержатся в итоговом отчёте БДИПЧ ОБСЕ. В какой форме, во время каких мероприятий, это может быть учтено, это будут решать и экспертная группа, и, в будущем, законодатели. Но тема такая присутствует”.
По мнению политолога Виталия Силицкого, власти могут пойти навстречу требованиям БДИПЧ ОБСЕ и беларуской оппозиции и отменить, к примеру, досрочное голосование. Но только в том случае, если найдут другие механизмы для “контролирования процесса”.
Виталий Силицкий: “Если они найдут другие механизмы контролирования избирательного процесса, через какие-то другие методы, тогда могут отменить и досрочное голосование. А методов сколько угодно: когда зачищается политическое пространство и допускаются к участию в выборах только контролируемые субъекты. И можно считать голоса “чисто”!”
Кстати, по словам Анатолия Лебедько, они сейчас создают инициативную группу по сбору подписей в поддержку предложенных ОДС изменений в Избирательное законодательство. Чтобы группа начала работать, необходимо провести её учредительное собрание. Пока это сделать не удаётся. По словам политика, 12 субъектов хозяйствования в городе отказали им в предоставлении помещения для проведения собрания. А разрешение на проведение акции на площади Бангалор пришло так поздно, что времени, чтобы согласовать проведение собрания 8 февраля и подписать соответствующие соглашения с 6 госструктурами, просто не было. Сегодня на заседании президиума политсовета ОДС будет рассматриваться вопрос пикетирования Мингорисполкома по этому поводу.
