ОБСЕ проанализировала указ о регулировании интернета
Офис Представителя по свободе СМИ ОБСЕ подготовил для Постоянного Совета ОБСЕ экспертизу указа №60 Александра Лукашенко о регулировании интернета. В нем перечислены как положительные, так и отрицательные стороны указа, отмечает пресс-служба БАЖ. В частности, перечисляются такие положительные моменты:
– информация об органах власти и других государственных учреждениях будет больше доступна гражданам (в том числе журналистам);
– авторское право в интернете будет защищено;
– провайдеры интернет-услуг будут проходить государственную регистрацию по заявительному принципу;
– провайдеры интернет-услуг не будут отвечать за информацию, размещенную в интернете.
Главными отрицательными моментами эксперты ОБСЕ назвали следующие:
– указ обязывает владельцев и администраторов интернет-клубов и интернет-кафе проводить идентификацию их посетителей, сохранять эти записи и личные данные пользователей. Это же правило применяется к техническим средствам пользователей интернет-услуг, которые используются для подключения к Интернета;
– непонятно, кто и как будет определять суть информации, в отношении которой будет получен запрос на ограничение услуг;
– при невозможности выполнения приказа соответствующего органа по исправлению нарушений или приостановлению оказания интернет-услуг ответственность за содержание переходит на провайдеров интернет-услуг, владельцев и администраторов пунктов коллективного пользования Интернетом;
– перечень информации, которая должна быть размещена на веб-сайтах органов власти и других государственных учреждений, весьма ограничен;
– указ требует, чтобы в материалах СМИ, распространяемых через Интернет, размещались гиперссылки на первоисточник информации. Это требование не может быть выполнено, если первоисточником не является источник в интернете.
Эксперты РБСЕ высказали ряд рекомендаций по поводу указа, которые соответствуют обязательствам ОБСЕ в области свободы СМИ.:
– отменить обязательную идентификацию пользователей интернет-услуг и их технических средств подключения к интернету;
– объяснить значение и процедуру введения ограничений на распространение запрещенной информации;
– разъяснить сферы ответственности провайдеров интернет-услуг в случае невозможности выполнения приказа соответствующего органа по исправлению нарушений или приостановлению оказания интернет-услуг;
– рассмотреть возможность требования к органам власти и другим государственным учреждениям публиковать информацию не только об их деятельности, но и о результатах этой деятельности;
– отменить требование включать гиперссылки на первоисточник информации в материалах СМИ, распространяемых через интернет.
– информация об органах власти и других государственных учреждениях будет больше доступна гражданам (в том числе журналистам);
– авторское право в интернете будет защищено;
– провайдеры интернет-услуг будут проходить государственную регистрацию по заявительному принципу;
– провайдеры интернет-услуг не будут отвечать за информацию, размещенную в интернете.
Главными отрицательными моментами эксперты ОБСЕ назвали следующие:
– указ обязывает владельцев и администраторов интернет-клубов и интернет-кафе проводить идентификацию их посетителей, сохранять эти записи и личные данные пользователей. Это же правило применяется к техническим средствам пользователей интернет-услуг, которые используются для подключения к Интернета;
– непонятно, кто и как будет определять суть информации, в отношении которой будет получен запрос на ограничение услуг;
– при невозможности выполнения приказа соответствующего органа по исправлению нарушений или приостановлению оказания интернет-услуг ответственность за содержание переходит на провайдеров интернет-услуг, владельцев и администраторов пунктов коллективного пользования Интернетом;
– перечень информации, которая должна быть размещена на веб-сайтах органов власти и других государственных учреждений, весьма ограничен;
– указ требует, чтобы в материалах СМИ, распространяемых через Интернет, размещались гиперссылки на первоисточник информации. Это требование не может быть выполнено, если первоисточником не является источник в интернете.
Эксперты РБСЕ высказали ряд рекомендаций по поводу указа, которые соответствуют обязательствам ОБСЕ в области свободы СМИ.:
– отменить обязательную идентификацию пользователей интернет-услуг и их технических средств подключения к интернету;
– объяснить значение и процедуру введения ограничений на распространение запрещенной информации;
– разъяснить сферы ответственности провайдеров интернет-услуг в случае невозможности выполнения приказа соответствующего органа по исправлению нарушений или приостановлению оказания интернет-услуг;
– рассмотреть возможность требования к органам власти и другим государственным учреждениям публиковать информацию не только об их деятельности, но и о результатах этой деятельности;
– отменить требование включать гиперссылки на первоисточник информации в материалах СМИ, распространяемых через интернет.
