В Брюсселе наша делегация будет наполовину объединённая, но разъёдинённая
Еврокомиссия сама выбирала белорусских участников для Форума гражданского общества "Восточного партнёрства" 2 ноября в Минске прошла конференция "Форум гражданского общества "Восточного партнёрства": повестка дня для Беларуси". Это вторая подготовительная встреча представителей белорусского третьего сектора к Форуму гражданского общества программы Евросоюза "Восточное партнёрство", который пройдёт 16-17 ноября в Брюсселе.
Ядро организаторов конференции образует консорциум "ЕвроБеларусь", который, в свою очередь, состоит из нескольких иностранных организаций и 6 — белорусских . В оргкомитет конференции входили также представители Офиса за демократическую Беларусь, Ассамблеи НГО Беларуси, Движения "За свободу" и других неправительственных организаций.
По словам аналитика Владимира Мацкевича, который активно участвовал в оргкомитете, конференция посвящалась тому, как будет построен Брюссельский форум и будет ли он иметь влияние на отношения между ЕС и Беларусью.Владимир Мацкевич: "В этом смысле конференция была посвящена увеличению влиятельности гражданского сектора. Нам есть с чем ехать, мы хорошо знаем эти вещи. А вот как повысить влиятельность гражданского общества на вопросы интеграции Беларуси и ЕС — вот главный вопрос конференции".
Обсуждения проходили в рамках четырёх секций, соответствующих тем тематическим платформам, которые существуют в рамках "Восточного партнёрства": демократия и должное управление, экономическая интеграция, энергетическая безопасность и экологическое сотрудничество, контакты между людьми с перспективой введения безвизового пространства.
Один из участников конференции в Минске Виталий Силицкий считает, что в секции демократии и должного управления на брюссельском форуме активное участие гражданского общества возможно, по энергетике тоже, а вот в вопросах экономики и отношений между людьми — пожалуй, нет.
По мнению Силицкого, перед гражданским обществом Беларуси стоит непростая задача. Чтобы иметь влияние на вопросы интеграции Беларуси и ЕС, ему необходимо видеть европейские институции и белорусское правительство как своих партнёров, а не оппонентов. Причём, отмечает Виталий Силицкий, партнёрство с правительством очень зависит от воли правительства, а от европейских институтов не стоит добиваться того, на что институты ЕС не пойдут. Например, не стоит использовать площадку "Восточного партнёрства" для трений с правительством.
Владимир Мацкевич считает, что минская конференция прошла удачно: "Мы составили достаточно чёткое ядро белорусской делегации, которые согласились между собой, согласовали позицию, и сейчас на основании принятой резолюции, обсуждённых вопросов, проблем белорусская делегация достаточно консолидировано идёт. То, что удалось достаточно большую степень взаимопонимания достичь между ЕвроБеларусью, Ассамблеей НГО, Движением "Будзьма", Движением "За свободу" — это очень положительный итог этой конференции".
Тем не менее, по словам Мацкевича, белорусская делегация на Брюссельском форуме будет разъединённой. Поскольку, во-первых, на нём будут представлены и прогосударственные НГО, а во-вторых, не все демократические организации соглашаются между собой.
Но демократические неправительственные организации — приблизительно половина всех делегатов — договорились составить ядро делегации. И к нему как на самом форуме, так и за две недели до него могут подключиться другие НГО.
Ядро организаторов конференции образует консорциум "ЕвроБеларусь", который, в свою очередь, состоит из нескольких иностранных организаций и 6 — белорусских . В оргкомитет конференции входили также представители Офиса за демократическую Беларусь, Ассамблеи НГО Беларуси, Движения "За свободу" и других неправительственных организаций.
По словам аналитика Владимира Мацкевича, который активно участвовал в оргкомитете, конференция посвящалась тому, как будет построен Брюссельский форум и будет ли он иметь влияние на отношения между ЕС и Беларусью.Владимир Мацкевич: "В этом смысле конференция была посвящена увеличению влиятельности гражданского сектора. Нам есть с чем ехать, мы хорошо знаем эти вещи. А вот как повысить влиятельность гражданского общества на вопросы интеграции Беларуси и ЕС — вот главный вопрос конференции".
Обсуждения проходили в рамках четырёх секций, соответствующих тем тематическим платформам, которые существуют в рамках "Восточного партнёрства": демократия и должное управление, экономическая интеграция, энергетическая безопасность и экологическое сотрудничество, контакты между людьми с перспективой введения безвизового пространства.
Один из участников конференции в Минске Виталий Силицкий считает, что в секции демократии и должного управления на брюссельском форуме активное участие гражданского общества возможно, по энергетике тоже, а вот в вопросах экономики и отношений между людьми — пожалуй, нет.
По мнению Силицкого, перед гражданским обществом Беларуси стоит непростая задача. Чтобы иметь влияние на вопросы интеграции Беларуси и ЕС, ему необходимо видеть европейские институции и белорусское правительство как своих партнёров, а не оппонентов. Причём, отмечает Виталий Силицкий, партнёрство с правительством очень зависит от воли правительства, а от европейских институтов не стоит добиваться того, на что институты ЕС не пойдут. Например, не стоит использовать площадку "Восточного партнёрства" для трений с правительством.
Владимир Мацкевич считает, что минская конференция прошла удачно: "Мы составили достаточно чёткое ядро белорусской делегации, которые согласились между собой, согласовали позицию, и сейчас на основании принятой резолюции, обсуждённых вопросов, проблем белорусская делегация достаточно консолидировано идёт. То, что удалось достаточно большую степень взаимопонимания достичь между ЕвроБеларусью, Ассамблеей НГО, Движением "Будзьма", Движением "За свободу" — это очень положительный итог этой конференции".
Тем не менее, по словам Мацкевича, белорусская делегация на Брюссельском форуме будет разъединённой. Поскольку, во-первых, на нём будут представлены и прогосударственные НГО, а во-вторых, не все демократические организации соглашаются между собой.
Но демократические неправительственные организации — приблизительно половина всех делегатов — договорились составить ядро делегации. И к нему как на самом форуме, так и за две недели до него могут подключиться другие НГО.
Еврокомиссия, зная сложную ситуацию с гражданским обществом в странах Партнёрства, сама отобрала организации на брюссельский форум. Например, от Беларуси это 27 неправительственных организаций.
Владимир Мацкевич: "Это не совсем правильно с нашей точки зрения, потому что мы считаем, что белорусское гражданское общество уже достаточно организовано, и мы бы сами могли выдвигать таких кандидатов".
Правда, отмечает Владимир Мацкевич, тогда бы в делегаты были отобраны только продемократические, проевропейские чиновники. А вот Еврокомиссия включила и сектор прогосударственных организаций.
Виталий Силицкий положительно оценивает тот факт, что отбором занималась Еврокомиссия. Иначе, по его мнению, на брюссельский форум попало бы меньше представителей бизнеса и экспертного общества и, вероятно, больше представителей политизированных НГО.
Виталий Силицкий: "Был бы снэпшот (копия. — Еврорадио) такой конференции в Минске, на которой 80 человек сидели на панели по демократии и 2 человека — на панели по экономике. Слава Богу, что отбирались кандидаты Европейской комиссией, потому что делегатов удалось сбалансировать по всем панелям".
